按照校党委组织部的统一部署，安全工程学院党委对自身及所属各党支部“三会一课”执行情况进行了调研，认真查摆了在理论学习、实践活动、支部会议程序、会议（活动）记录方面存在的问题，查找了问题原因，提出了对策措施。调研情况报告如下。
一、存在问题
（一）理论学习方面
1、理论学习的形式单一。大多停留在落实上级党组织的学习安排和要求上，集中开会多、读文件材料多，你读我听，个人的见解思考少，学习过程中的深入讨论少，结合实际安排的学习自选内容少。
2、党课的教育效果不够理想。部分党课教育缺乏针对性、计划性、系统性，缺乏感染力、吸引力，成效一般化。在内容组织上，缺乏认真充分的准备，授课人备课不充分，教材运用随意性较大，个人见解不够深刻，在党员心目中难以留下深刻印象。在形式上，存在以政治学习代替上党课的现象，把政治学习与党课一锅烩的问题较为普遍。在授课安排上，多是由党组织负责人来讲课，其他党员干部授课很少，不利用调动大家共同思考、共同提高的积极性。
3、微党课的优势效能未能充分发挥。主要表现在：微党课开展次数较少，覆盖面不够，多是在学生支部开展，教工支部开展的相对较少；微党课内容选取、思想提炼、讲课组织、艺术形式等不够生动，吸引力不强；授课准备不充分，对党员进行以理想、信念、宗旨教育和党的基本知识教育，还有较大差距。
4、对互联网+的利用不够充分。学院在教工支部中建立了“安工教工学习交流群”，在学生支部中建立了学习交流QQ群，但由于组织引导不够，理论学习的作用发挥不够，学习氛围不很浓厚，很大程度上成为了安排工作、通知事项的工具，在上传学习材料、引导思想交流方面还较欠缺。
（二）理论与实践结合方面
1、理论结合实践不够。不能很好地用理论知识指导工作实践，在一定程度上，理论和实践成了两张皮。经常出现因工作繁忙，忽视理论学习，出现以干代学现象。
2、会议室之外的学习考察和社会实践安排较少。特别是到红色教育基地考察、深入社区开展党员活动较少。
3、主题党日活动次数少、效果差、主题不够鲜明。党支部组织策划党日活动思路不够开阔，形式和内容不能与时俱进，缺乏新意，吸引力不强；特别是教师党员普遍反映，日常教学科研任务重，工作压力大，无暇参与党日活动，导致主题党日活动难以取得理想的效果。
（三）执行会议程序和要求方面
1、支部党员大会和支委会未能很好地定期组织召开。对党员大会和支委会的职能作用认识上存在偏差，总认为平时没有重大事项，就无需召开会议。会议召开不能定期化，该开的会也没及时召开，导致支委对党支部的领导缺乏必要形式，全体党员对党内事项参与不够，对支委工作的监督不够。
2、会议召开不够规范。对一些党内工作事项，会前征求党员意见少，会上党员发言不够积极主动，发表意见少。个别时候存在先定方案、后表决通过等不符合程序的现象。
3、党员大会、支委会的职能体现不充分。党员大会往往开成了工作安排会、任务部署会、活动动员会，存在着要求党员怎么干提得多、听取党员意见建议少等问题。支委会研究党支部建设、安排中心工作、组织支委学习等结合的不好，支委会的根本职能末能充分体现。
（四）会议活动记录留档方面
1、会议记录不够全面规范。存在少、无、过于简单、简化程序等不符合要求现象。会议记录的要素不够齐全，有漏项现象，格式不够统一。重大会议活动的程序记录有时不够完整，有些环节没能记录上去。记录内容不全面，未能原汁原味地记录发言人原话，有个人语言加工现象。
2、图片资料留存做的不好。活动的影像资料、图片留存不及时、不完整，文字记录缺少。特别是图片资料分类管理做的不好，经常出现使用时找不到的情况。开展一项活动应有计划，有过程，有总结，成为一个完整的档案材料。在这方面做的很不好，特别是活动完成以后，缺少必要的总结材料。
二、原因分析
我们认为，存在以上问题与不足的原因主要表现为以下几个方面：
1、思想认识不到位。个别党支部书记和党员对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识，很大程度上存在着“行政工作实、党务工作虚”的错误认识，甚至还片面认为“三会一课”执行与不执行一个样，执行好与执行不好一个样，对学院建设发展影响不大，致使“三会一课”制度的落实不是很深入到位。
2、联系实践不到位。未能充分发挥理论武装指导工作实践的积极作用，导致学与做不能有机结合，相互促进。教工党支部委员大都是业务上的骨干力量，平时过多地偏重于教学科研工作，不能正确处理好行政与党务工作之间的关系，对党务工作的统筹创新、理论研究和思想引导能力不足，一定程度上影响了“三会一课”的效果。
3、工作指导不到位。党委班子成员对党支部的具体工作过问较少，存在重行政轻党务的现象，对党务活动工作部署多，细化措施少。个别党支部不能结合自身实际，在完成上级党组织安排的“规定动作”的前提下，细化措施，制定“自选动作”，存在上下一般粗、落实层层衰退等现象； “三会一课”工作制度缺乏良性的考核评价机制，总结成绩多，查摆问题少，追究责任更少，影响了基层党组织的工作活力。
三、对策思考
通过对学院党委各支部“三会一课”执行情况的调查与分析，我们得到了以下几点思考：
1、提高认识，落实责任。党员领导干部要带头参加“三会一课”， 做好表率，积极主动，严肃认真参加党的组织生活，并督促和指导“三会一课”制度的落实。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，充分认识提升“三会一课”质量增强支部凝聚力、吸引力的战斗力的重要性。思想是行动的指南，提高认识是落实行动的基础。各级党组织只有对“三会一课”重要性的认识提高了，才能真正重视“三会一课”；只有落实一相关责任，“三会一课”的质量才有可能得到提升。努力形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。
2、强化管理，规范程序。要认真落实“三会一课”的相关制度，严明各项工作程序，建立工作台账，明确责任分工，加强对党支部“三会一课”制度落实情况的督查督办。同时，加强党务工作人员培训，建立党支部书记、委员的学习交流制度，集中开展学习培训，提高能力水平，确保各党支部认真落实好“三会一课”工作制度，逐步实现工作规范化、制度化、科学化。
3、完善机制，加强考核。根据《党章》及有关规定，结合工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，真正把眼点放在促进“三会一课”质量提高上，形成科学的考核机制。对“三会一课”措施实、效果好，作用发挥好的支部，进行必要的表彰奖励，做到有为有位，形成良好的激励机制。
4、立足实际，努力创新。要坚持与时俱进，开拓创新，积极探索新形势下开展“三会一课”学习的有效形式。要根据教工党员和学生党员的特点和需求，大力推进“三会一课”学习载体、形式、方法的创新，积极探索开展体验式、开放式组织生活，充分发挥微学汇、微党课、互联网+等做法，注重与开展主题党日、党员活动日等活动相结合，增强党课教育对党员的吸引力，真正以“三会一课”活动的实效来体现“两学一做”学习教育的成效，使“三会一课”严肃认真、生动活泼、富有成效。
